
这次局势出人意料汇发网,美国对中国企业动拳头没多久,中方却在12小时内连下两道制裁,摆出一整套组合拳,力图让美方摸不着头脑。
据路透社报道,10月8日,美国将15家中国企业拉入黑名单,声称这些公司帮助伊朗代理人采购含有美国电子元件的无人机。这并不是美国第一次以类似理由针对中国企业实施制裁。
以往,美国经常以“中国企业向俄罗斯或伊朗提供帮助”为由,对中企实施制裁。即便中国企业向美国政府表态,出口合规、愿意配合调查来解决问题,美国却不予回应;从美国角度看,制裁不仅是维护所谓的“国家安全”,更成为打压中国的工具。
此前有报道指出,在无人机领域中国处于领先地位,美国为了保住自己的无人机产业,计划对进口无人机征税,并严格审查部分国家向美国出口的无人机,想方设法设置障碍。这次拉黑中国企业汇发网,也被解读为同样的打压手段。
紧接着,中国商务部公布新的稀土出口管制细则。规定用于军事用途或军事生产研究的稀土原则上不能出口;如果申请出口的对象是境外军事用户,或在管制名单上的企业及其子公司,一律不予出口。此外,新规还严格规定中国境内公民和机构不得随意开采、冶炼和对境外客户提供稀土,这直接触及美国在军事和高科技领域的核心利益。
展开剩余59%外媒此前曾报道,美国军工企业为获得稀土矿源,甚至愿意以五倍价钱从其他国家拿货,但无论出多少钱,往往也难以买到充足的供量。为某类稀土而焦急的美国无人机公司甚至表示订单已被迫推迟两个月。美国在与中国谈判时,也一再要求放松稀土出口限制,恢复到四月前的状态。但从当前情形看,这个愿望很可能难以实现,中国将对稀土出口进一步收紧,以应对美国的制裁压力。
随后,同一天中国商务部再发公告,对14家美国企业实施制裁,大多与反无人机领域相关,且与美国军事有紧密联系。公告明确,这些公司不能在中国进行任何进出口活动,不能在中国境内投资;中国境内的机构和个人不得与名单上的实体开展交易或合作,以维护国家主权、安全与发展利益。
被制裁的反无人机公司,可能为美方及盟友提供防务承包、反无人机系统、探测与干扰无人机的能力,甚至参与军用无人机制造。另有三家公司涉及情报与技术领域,可能提供情报分析、供应链研究、市场与技术分析、甚至芯片拆解等服务。
这次制裁也精准回应了美国此前对中国企业“连坐”式扩张的做法。被制裁的中国企业及其50%以上控股的子公司,都会一并受到制裁。商务部还将美国的TechInsights及其分支机构列入不可靠实体清单,显示出中方对美国对华施压的坚定反击态度。
这表明中国不惧美国的打击,愿意随时对等回应。手中掌握着中国在军工领域的稀土主动权,稀土管控的收紧被视为对美国的警钟。若美国想继续扩大对中国的连坐与制裁,中国也会以同样的方式回击,采取对等、务实的回应策略。
面对一向喜爱多变、反复的美国,中方明确表示,只有以更强硬、对等的谈判姿态,才能获得应有的谈判权与谈判结果。
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